17.10.14

Вице-Президент РКФД Н.Рукина выступила с докладом на Всемирном Конгрессе IAFEI

Старший Вице-президент Российского клуба финансовых директоров 17 октября выступила с докладом на Всемирном Конгрессе Международной ассоциации объединений финансовых директоров IAFEI в Маниле (Филиппины). Доклад стал частью сессии по теме «Этика, управление и борьба с коррупцией». В своей речи Н.Рукина напомнила о том, что законодательство РФ в сфере борьбы с коррупцией базируется на международных конвенциях ООН и ОЭСР. В компании АО «2К», в состав руководства которой входит Н.Рукина, разработана специальная Программа по реализации Национальной стратегии противодействия коррупции. Ее основной принцип -обеспечение участия всех сотрудников в осуществлении мер по противодействию коррупции как внутри компании, так и в Российской Федерации в целом, а именно:

- при заключении договоров с клиентами исключена зависимость стоимости аудита от сложившейся у клиента экономической ситуации;

- предусмотрены курсы повышения квалификации сотрудников в сфере противодействия коррупции;

- обеспечена неотвратимость ответственности за коррупционные правонарушения и объективного применения законодательства РФ;

- оказывается содействие органам власти и СМИ в освещении положения дел в области противодействия коррупции;

- совершенствуются системы финансового учета и отчетности в соответствии с требованиями международных стандартов как внутри Общества, так и у клиентов;

Аудиторы компании уделяют особое внимание следующим вопросам по увеличению рисков коррупции, разработанным на основе рекомендаций Конвенции ООН:

- создание неофициальной отчетности;

- проведение неучтенных или неправильно зарегистрированных операций;

- ведение учета несуществующих расходов;

- отражение обязательств, объект которых неправильно идентифицирован;

- использование поддельных документов;

- намеренное уничтожение бухгалтерской документации.

Российская Федерация принимает особые меры борьбы с коррупцией. В 2005г. по инициативе граждан России зарегистрирована Межрегиональная общественная организация «Комитет по борьбе с коррупцией». В работе организации активно принимают участие рядовые граждане, политики, сотрудники правоохранительных органов, чиновники, представители бизнеса, образования и науки, студенты, т.е. максимально представлены все социальные слои населения, что позволяет объективно оценивать ситуацию и принимать своевременные решения. Основная деятельность организации сосредоточена на следующих направлениях:

- укрепление доверия общества к органам государственной власти;

- консолидация сил гражданского общества и средств массовой информации по искоренению причин и условий, порождающих и стимулирующих преступность, терроризм и коррупцию;

- формирование массового антикоррупционного сознания;

- создание эффективной системы общественного контроля и мониторинга Коррупционных процессов;

- содействие уполномоченным органам государственной власти в борьбе с коррупционными проявлениями.

За время существования организации была проделана немалая работа. Создана «горячая линия» для обращений граждан о фактах коррупции и других преступных проявлений. В результате работы «горячей линии» принято более 70 тыс. обращений граждан. Обратившимся 56 тыс. человек была оказана практическая и юридическая помощь.

В 2010 году наша организация стала участником Глобального договора ООН и координатором деятельности сети Глобального договора ООН в Российской Федерации по 10-му принципу (противодействие коррупции). Открыта «горячая линия» по противодействию коррупции для участников сети ГД ООН, работающих на российском рынке.

В 2011 году была разработана Программа участия в продвижении Конвенции Объединенных Наций против коррупции в 2011 – 2020 годах (для общества и частного сектора) «Мир без коррупции», которая явилась результатом совместных усилий экспертов из различных стран мира (России, Индии, Германии, Франции, США, Великобритании, ЮАР). Организация разработки Программы получила высокую оценку стран: РАГС при Президенте РФ, Международный Университет в Москве, Свободный университет г. Берлин, Университет София Антиполис (Франция), Международный университет Саламанки (Испания), Международная кафедра сети ЮНЕСКО.

В 2012 году Президент РФ провел целый ряд антикоррупционных мер – за первые полтора годы были приняты законы, запрещавшие чиновникам иметь счета и активы за рубежом, введены декларации о расходах, открыт целый ряд громких дел по высокопоставленным чиновникам, существенно повышены зарплаты высших чиновников. В конце прошлого года в составе президентской администрации было создано специальное Управление президента по вопросам противодействия коррупции.

Президент России утвердил Национальный план противодействия коррупции на 2014-2015 годы. Значительная часть в Плане пунктов являются продолжением мер из предыдущих Национальных планов, а их исполнителями назначены все ветви федеральной и региональной власти.

Кроме того, в документе есть ряд нововведений:

- В России будет создана автоматизированная система мониторинга деклараций;

- Банку России поручено наладить систему сбора информации о том, есть ли у госслужащих высших категорий иностранные счета или вложения в финансовые инструменты;

- Одним из приоритетов становится общее и профессиональное антикоррупционное просвещение. Вузам, которые готовят бакалавров по специальности "Государственное и муниципальное управление", предписано включить в программу специальный антикоррупционный курс;

- Правительству и Президиуму Совета по противодействию коррупции поручено разработать законопроект по защите заявителей о коррупции от действий тех, о чьих правонарушениях они сообщают;

- СМИ рекомендуется "разработать порядок предания гласности сведений о доходах и расходах членов объединений, деятельность которых вызывает общественный интерес" и разместить эти сведения на сайтах.

Наталья Рукина подчеркнула, что главное в борьбе с коррупцией - не проверка деклараций и не ужесточение законов и ограничений для чиновников. Главное– само отношение власти и общества к коррупционерам должно стать непримиримым. Бороться с коррупцией в России можно, только если одновременно искоренять ее что в госаппарате, что в обществе – в первую очередь, конечно, в бизнес-сообществе. Неотвратимость наказания – это то, чего и должны бояться коррупционеры, независимо от того, чиновники они или бизнесмены